各市、州、县植保站（局）：

今年中央一号文件明确提出要“做好农作物病虫害统防统治”。为全面提升我省农作物病虫害统防统治能力，保障粮食生产安全和重要农产品稳定供给，促进化学农药减量增效，我站制定了《湖北省2025年农作物病虫害统防统治工作方案》，请结合实际抓好落实。

附件：湖北省2025年农作物病虫害统防统治工作方案

湖北省植物保护总站办公室

2025年4月2日

附件

湖北省2025年农作物病虫害统防统治工作方案

近年来，我省农作物病虫害统防统治工作蓬勃发展，为保障粮食生产安全、推进农业绿色发展、促进农业增产和农民增收做出了积极贡献。为进一步增强全省农作物病虫害统防统治能力，规范专业化服务组织管理，提高统防统治服务水平，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实“预防为主、综合防治”植保方针，聚焦流域综合治理重点区、粮食生产功能区、重要农产品保护区和特色农业优势区，坚持政府引导、市场运作、规范管理原则，培育壮大统防统治服务主体，提升装备水平和服务能力，构建专业化、集约化的统防统治体系，为农业稳产增产、化学农药减量增效和农民持续增收提供更强保障。

二、工作目标

稳步推进各县区统防统治服务组织在植保植检信息系统登记备案。对标全国农作物病虫害“统防统治百强县”和“统防统治星级服务组织”有关标准要求，做好示范创建准备工作，已创建成功的百强县和星级服务组织要发挥示范带动作用。2025年各地三大粮食作物统防统治覆盖率达48%以上，建设统防统治有关示范区5个以上。其中三峡库区、丹江口库区及其上游流域，洪湖、梁子湖、斧头湖等湖泊周边要统筹其他有关任务目标，重点推进，严抓落实。

三、工作重点

（一）强化主体培育。通过政府购买服务、资金补助、农机补贴及物资扶持等多种方式，扶持发展一批装备精良、技术先进、管理规范、防治服务面积万亩以上的统防统治服务组织，发挥其防病治虫主力军作用和示范带动作用，实现重点区域、关键环节统防统治全覆盖。支持开展自防作业的种植大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体，按照统防统治要求，发展成为统防统治服务组织，开展统防统治服务。

（二）强化能力建设。引进植保无人机、自走式喷杆喷雾机及小型高功效喷雾机等防治装备，并结合病虫防控现场会组织先进植保器械开展现场观摩展示，加强示范推广，促进防治装备更新换代、提档升级。争取科教等部门支持，依托新型职业农民培育等项目及有关业务培训，对专业化统防统治服务组织负责人及机防手等进行系统培训，提升管理能力和业务技能。鼓励支持各地加强全国统防统治百强县创建准备，择优培育统防统治服务组织准备申报全国统防统治星级服务组织（建设规范参考附件1）。

（三）强化规范服务。督促专业化统防统治服务组织登录“全国植保植检信息管理系统”进行备案，规范专业化统防统治服务组织人员、设备、物资等的管理，推动专业化统防统治服务组织提档升级。严格按照《植保无人飞机施药防治农作物病虫害技术指导意见》等技术指导文件要求开展作业，全面规范服务合同、收费标准、施药流程、安全防护、田间作业和档案记录等环节和相关指标，依法依规规范防效评价、纠纷处理等程序。提倡购买使用大包装农药并及时回收农药包装废弃物，防止有毒有害物质污染环境。

（四）强化试验示范。融合推进统防统治与绿色防控示范区建设，规范树立示范牌，明确绿色防控与统防统治融合（农药减量控害）等示范区名称与示范内容。因地制宜开展小麦、水稻、玉米、柑橘、茶叶等农作物病虫害统防统治试验示范。严格筛选示范区农药、药械产品，支持相关企业、统防统治服务组织和规模农业生产主体参与示范。大力推广农药减量控害增效新技术、高效低风险农药和高效施药机械，低容量喷雾、静电喷雾等先进施药技术。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各地要高度重视统防统治工作，将其作为粮食稳产增产、保障农产品质量安全、治理农业面源污染的重要措施来抓，积极探索建立健全行业准入考核、防效评价等统防统治工作机制。

（二）加强宣传引导。各地要深入挖掘统防统治好经验、好典型、好措施、好效果，主动向当地政府及有关部门汇报宣传，争取政府重视和支持。充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒介，向社会宣传推广统防统治，营造良好的舆论氛围，引导农户自觉加入统防统治，提高农作物病虫害统防统治覆盖率。

（三）加强资金支持。各地要按照“政府支持、市场运作、农民自愿、循序渐进”原则，积极争取资金支持，并引导社会资本参与，形成多元投入机制，扶植专业化统防统治服务组织发展壮大。省植保总站在农业生产救灾（农作物病虫害防治）资金等项目资金分配时对“统防统治百强县”予以倾斜，各级在政府购买服务等相关项目实施过程中可对“星级服务组织”重点倾斜、优先考虑。

（四）加强监督管理。贯彻落实《农作物病虫害统防统治服务管理办法》，指导本辖区内统防统治服务组织登录全国统防统治组织信息系统，填报组织基本情况和开展服务情况。监督服务组织规范服务行为，建立完备的、可追溯的田间作业档案。各地可建立统防统治服务联盟，制定行业规范，加强行业自律，树立服务形象。对于政府购买统防统治服务项目，可邀请第三方机构开展全程监管，项目实施前在项目实施区（村）进行公示，要求机手下载“今日水印相机”或“马克水印相机”，项目实施过程中，作业完成后当天提供“六图”（防治定位图、农户签字图、配药图、飞行参数图、无人机作业后台截图、农药包装废弃物回收图），项目实施后进行项目评估。项目实施过程中如存在空飞、用药量不足、用水不带药、飞行参数异常等刷面积行为及不回收农药包装废弃物等行为，对该服务组织一票否决，纳入黑名单，今后不予支持。